"Все инвесторы, которые входят в Россию, на российский рынок, ясно и четко должны понимать - сегодня и на будущее: мы сохраним для всех этот либеральный режим, который, на мой взгляд, является одной из фундаментальных основ для полномасштабного инвестирования в экономику России", - заявил Владимир Путин на инвестиционном форуме в Сочи.
Наблюдатели в последние годы замечали, что государство в России, напротив, резко тормозило с либерализацией экономики, увеличивая влияние на так называемые стратегические отрасли. Кризис привел к тому, что госсектор в экономике начал расти еще быстрее, хотя и не так быстро, как ожидали экономисты.
"Мы думали, что будет такая тотальная национализация, просто будут спасать всех подряд. Выяснилось, что это не нужно", - заявил ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау в интервью "Эху Москвы" в сентябре 2009 года. Действительно, опасения такие были, однако правительство, частично из-за нехватки денег, частично - из-за непонимания, что далее со всем этим "добром" делать, на прямую национализацию не пошло.
Зато госбанки получали, в основном в качестве залога по кредитам, все больше и больше российских компаний, которые теперь хотят продать частникам. Правительство России пошло еще дальше и хочет продать и сами госбанки. И не только.
В сентбре первый вице-премьер России Игорь Шувалов в интервью Bloomberg заявил, что Россия в ближайшие годы может избавиться от части своих долей в уже являющихся публичными компаниях. Министр финансов Алексей Кудрин подтвердил, что поддерживает идею, ведь именно он отвечает за то, чтобы бюджет России был сбалансированным. А для этого Минфину нужны деньги.
Правительство по поручению Владимира Путина с весны разрабатывает новую программу приватизации и дополнительный план приватизации на 2010 год. Оба документа должны быть завершены до конца 2009 года.
По словам Игоря Шувалова, в России есть около 5,5 тысяч предприятий, которые могут быть реорганизованы в акционерные общества. Распродажа, в ходе которой государство сможет заработать сотню миллиардов рублей, может начаться уже в текущем году. Это почти в 15 раз больше, чем Минфин изначально надеялся получить от приватизации в 2010 году.
Стали известны и первые названия активов, поделиться которыми чиновники готовы с частниками. "Сейчас обсуждаются порты и аэропорты, "Совкомфлот", Росагролизинг", - заявила министр экономического развития России Эльвира Набиуллина на инвестфоруме банка ВТБ 29 сентября. Ранее Шувалов говорил, что для борьбы с бюджетным дефицитом власти могут продать до 20% Совкомфлота. Он также не исключил продажи доли в Роснефти, крупнейшем нефтедобытчике страны.
Однако Набиуллина сообщила, что вопрос о приватизации "Роснефти" в правительстве сейчас не обсуждается. Она жестко срезала Шувалова, заявив, что власти надеются выручить от приватизации в 2010 году "до нескольких десятков миллиардов рублей", а не 100, как утверждал первый вице-премьер.
Зато государство в среднесрочной перспективе может продать миноритарный пакет акций в банке ВТБ, но о снижении госдоли ниже 50% можно будет говорить только через пять лет. Об этом заявил министр финансов России Алексей Кудрин.
Государство, по словам Кудрина, также может увеличить в ближайшие годы свою долю в проблемных компаниях автомобильной промышленности и оборонно-промышленного комплекса, но это будет произведено только для поддержания компаний и в ближайшие два года. "Потом опять эти компании будут выведены на рынок и приватизированы", - отметил министр финансов.
В России существует и еще один объект для приватизации - госкорпорации, которых в России целых семь. Самым подходящим кандидатом на разгосударствление выглядит госкорпорация "Ростехнологии", которой были переданы около 400 предприятий, в том числе относящихся к оборонной промышленности. Большинство из них находятся в плачевном состоянии, а некоторые активы все еще не оценены. Между тем, этого госмонстра можно было бы нарезать на куски, продавая их инвесторам по частям.
Вопрос о новой приватизации возник в связи с дефицитом бюджета, который грозит стать хроническим. Государство уже планирует занять на внешних рынках 60 миллиардов рублей. Между тем, снизив госпакет в "Роснефти" с 75 до 50 процентов прямо сейчас, правительство бы получило в бюджет "лишние" 20 миллиардов долларов.
Есть у новой приватизации и еще одна цель. У России сейчас появилась возможность попытаться изменить отношение к частной собственности, подтвердив слова премьера о курсе на либерализацию экономики. Новая приватизация, проведенная по четким правилам, без сотрясающих воздух скандалов, позволит Кремлю и правительству заявить, что цивилизация и понятные правила игры для потенциальных инвесторов получили прописку и в России.
Альянс Медиа
