Контрольная закупка: кто и как проводит, какие могут быть последствия

Контрольная закупка: кто и как проводит, какие могут быть последствия
2854
716

Контрольная закупка: кто и как проводит, какие могут быть последствия

Контрольная закупка может коснуться любой сферы торговли, в том числе и дистанционной. А вообще контрольных закупок, равно как и любых других проверок, лучше избегать. Соблюдайте законы, уважайте себя и своих клиентов, и тогда инспекторы не придут к Вам никогда. Разберем: что делать, если контрольная закупка уже была произведена, как можно обжаловать ее результаты, а также дадим рекомендации, как избежать последствий такой закупки.

Контрольная закупка товаров, работ, услуг является одним из способов осуществления мероприятий государственного контроля в отношении различных юрлиц и ИП с целью проверки соответствия их деятельности требованиям законов и подзаконных актов. Так как контрольная закупка проводится без предупреждения, то подготовиться к ней практически невозможно, но если знать, как она проходит, чего ждать от проверяющих, и как оспорить результаты проверки, то шансы защитить свои права у предпринимателя возрастают в разы.

Несколько фактов о контрольной закупке.

  • О контрольной закупке не предупреждают заранее. Иначе теряется смысл: предприниматель получит возможность подготовиться.

  • Для проведения контрольной закупки нужно основание. Вполне подойдет жалоба от недовольного покупателя.

  • Проверки проводятся по определенным правилам. Если проверяющие их не соблюдают - можно смело оспаривать результаты.

  • На контрольную закупку не распространяется ни мораторийна запрет проверок ИП и юрлиц, ни правило не проверять предпринимателей в течение 3-х лет после регистрации. Прийти и проверить могут хоть на следующий день после начала деятельности.

Кто может проводить контрольные закупки.

Контрольные закупки может проводить любой контролирующий орган.

  • Федеральная налоговая служба.Контролирует применение контрольно-кассовой техники, отправку электронных чеков, работу «мимо кассы»;

  • Роспотребнадзор. Выявляет нарушение прав потребителей;

  • Рособрнадзор.Контролирует соблюдение законодательства в области оказания услуг по обучению;

  • Росалкогольрегулирование.Следит за оборотом алкоголя.

  • Антимонопольная служба, Сельхознадзори ряд других служб тоже могут сделать контрольную закупку, но это происходит гораздо реже.

Как проходит контрольная закупка.

  • Самое плохое то, что вы никогда не узнаете, что очередной покупатель никакой на самом деле не покупатель, а проверяющий. Он будет вести себя в точности так же, как и обычный клиент: позвонит менеджеру, закажет товар и произведет оплату. Только потом, по результатам проверки вы узнаете, что это была контрольная закупка.

  • Но попробовать раскусить проверяющих все же можно. Контролеры ведут себя неестественно: задают слишком много вопросов, мало интересуются товаром и его характеристиками и могут даже провоцировать менеджера по продажам на нарушение закона.

  • Офлайн-продавцы имеют большое преимущество перед интернет-магазинами. При непосредственном контакте лучше видно, что покупатель ведет себя неестественно. А вот при заказе через сайт увидеть это невозможно.

Основания для контрольной закупки

  • Для контрольной закупки, как и для любого другого вида проверки, требуется основание. Ни один инспектор, гуляя по просторам интернета, не может взять и провести контрольную закупку в интернет-магазине. Контрольная закупка - это вид внеплановой проверки, а значит, у нее те же основания для проведения. Все они, так или иначе, связаны с какими-либо нарушениями:

  • жалобы покупателей или клиентов. С тех пор, как контролирующие органы перестали принимать анонимки, жалобы от покупателей сильно уменьшились - клиенты не хотят светиться;

  • требование прокурора, если компания давно на примете у госструктур и работает с массой нарушений, такой вариант вполне возможен. Также к прокурору может обратиться третье лицо и истребовать проверки;

  • истек срок исполнения требований об устранении нарушений. Если пару месяцев назад у вас побывал инспектор и дал предписание, то проверить его выполнение могут как раз при помощи внеплановой проверки. В том числе - контрольной закупки;

  • контрольная закупка может проводиться по требованию президента или правительства РФ. Такие проверки касаются бизнесов федерального масштаба.

  • Но есть еще одно условие, без соблюдения которого контрольную закупку провести невозможно.Этот вид контроля применяется только в том случае, если другие способы проверки не позволяют выявить такие нарушения, как:

  • не пробивается кассовый чек или его электронная копия не отправляется покупателю по требованию;

  • магазин или салон навязывает дополнительные услуги, например, дополнительная гарантия, страховка при выдаче кредита и так далее;

  • продажа алкоголя ночьюили лицам, не достигшим 18 лет;

  • продажа медикаментов без рецептаврача;

  • товары в интернет-магазине продаются дороже, чем указано на сайте;

  • продавец обвешиваетпокупателей.

В целом это лазейка для интернет-магазина: нельзя проводить контрольную закупку, если нарушение можно выявить другим способом.

Обратите внимание! Проверять при контрольной закупке могут только то нарушение, на которое поступила жалоба. Если налоговики пришли проверить применение онлайн-кассы, то проверять накладные и бухгалтерские отчеты они не имеют права.

Документы при оформлении контрольной закупки.

  • Приказ. Для проведения проверки инспектор должен получить приказ с подписью своего начальника. Без нее начинать проверку он не имеет права. В некоторых случаях понадобится согласие прокурора.

Обратите вниманиеРазрешение прокурора не требуется, если проверка проводится по жалобе клиентов. Обычно так и бывает.

К приказу предъявляются определенные требования. В нем должно быть указано:

  • какой орган проводит проверку;

  • в отношении кого она инициирована;

  • основание проверки;

  • дата;

  • должностные лица, проводящие контрольную закупку;

  • наименование товара;

  • способ его оплаты и многое др.

Все требования к приказу перечислены в «Правилах организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)».

Обратите внимание! Если хотя бы одно из требований не соблюдается - результат проверки легко можно оспорить, а ее результаты - отменить.

  • Акт проверки оформляется уже по результатам проведения мероприятия. Там тоже указывается дата и основание контрольной закупки и пишется ее результат.

  • Протокол об административном правонарушениисоставляется, если при закупке инспектор выявил какие-либо нарушения. Проще говоря, выписывается штраф. К сожалению, большинство контрольных закупок заканчивается именно этим.

  • Копии всех трех документов должны вручить вам сразу после проведения контрольной закупки:

  • приказ отдается сразу;

  • на составление акта и протокола о нарушении инспектору дается 3 часа.

Внимательно проверяйте документы - это поможет в будущем, когда вы захотите оспорить штраф. Из-за малейшей неточности в оформлении документов суд вернет бумаги и отменит любое постановление. Именно на этом прогорает большинство проверок.

  • Нюансы для интернет-магазинов:

  • в приказе на проведение проверки должен быть указан способ покупки товара: через сайт, телефонный звонок менеджеру или иной;

  • приказ на проведение проверки отправят только на следующий рабочий день, а не вручат сразу;

  • на отправку акта контрольной закупки дается 1 рабочий день (Обратите внимание, что именно на отправку!) Получить же акт вы можете гораздо позднее. Такие вещи отсылаются Почтой России, а она, как известно, не быстрая.

Возврат денег.

  • После проведения контрольной закупки товар вам должны вернуть.Соответственно, вы обязаны произвести возврат денежных средств проверяющему. Делать это нужно тем же способом, которым делалась оплата:

  • если контролер рассчитывался банковской картой, то оформляйте возврат на карту;

  • при оплате наличными - отдавайте живые деньги.

Обратите внимание! Отдавать средства нужно только после того, как вернули товар. А не когда проверяющий попросил это сделать.

  • В случае, когда товар не вернули (покупка уже использована) деньги возвращать не надо.

Последствия контрольной закупки.

При выявлении каких-либо нарушений, будут серьезные последствия. Варианта здесь два:

  • Вам выпишут протокол об административном правонарушении. Это может быть предупреждение или штраф. С предупреждением все понятно - ничего делать не нужно, достаточно устранить нарушения и впредь быть внимательнее. А вот штраф придется оплатить. Сделать это нужно не позднее 2-х месяцев с момента выдачи постановления.

Обратите внимание! В некоторых случаях, когда штраф большой, например, продажа алкоголя несовершеннолетним, штраф назначает суд. Тогда на оплату даются те же 2 месяца со дня решения суда.

  • Могут назначить внеплановую проверку вашего бизнеса. Например, контрольная закупка выявила нарушения, но требуется собрать дополнительную информацию. О следующей внеплановой проверке вас уведомят за сутки, то есть накануне. Это хорошо: будет время подготовиться, привести в порядок документы и товары.

Что делать, если штраф уже выписан.

  • Если вы со всем согласны и нарушение было налицо, штраф придется оплатить. Сделать это можно через терминалы, в отделении банка или через портал Госуслуг.

  • если не уложитесь в 2 месяца, то будет начисляться пени за каждый день просрочки;

  • если все равно не платите - штраф будут взыскивать через суд, и тогда еще оплатите судебные издержки.

Обратите внимание! Судебные приставы могут списать деньги с вашего банковского счета, пластиковой карты или даже арестовать имущество компании или ИП. Поэтому лучше не затягивать с оплатой.

  • Если вы не согласны с нарушением, тогда постановление можно оспорить. На это дается 10 календарных дней. Нужно написать жалобу в суд в свободной форме. В деталях опишите процесс проведения контрольной закупки и аргументируйте свое несогласие с нарушением.

Постановления отменяют очень часто. Основанием обычно служит неправильное оформление документов проверяющими.

  • Если суд оставил постановление об административном правонарушении в силе, то можно обратиться в суд вышестоящей инстанции и так - вплоть до Верховного Суда. Разумно так делать в случае, когда сумма штрафа исчисляется сотнями тысяч или миллионами рублей.

«Это Бизнес» ТПП РФ

 

 

Проверь, есть ли твоя компания в каталоге всех организаций нашего города. Переходи по этой ссылке и добавляй компанию или новую информацию о ней.

НОВОСТИ ПО теме -> Бизнес и предпринимательство

В этом году оценщики Кузбасской ТПП подтвердили свою квалификацию
2740
456

В этом году оценщики Кузбасской ТПП подтвердили свою квалификацию

В этом году эксперты Кузбасской ТПП успешно выдержали квалификационные испытания, сдав экзамены по направлениям оценочной...
Уточнить ошибочный платеж можно в любом налоговом органе.
2189
323

Уточнить ошибочный платеж можно в любом налоговом органе.

Со 2 августа 2021 года при обнаружении ошибки в оформлении платежного поручения налогоплательщики могут подать...
Новое приложение Честный ЗНАК.Бизнес для тех, кто работает с маркировкой.
2152
323

Новое приложение Честный ЗНАК.Бизнес для тех, кто работает с маркировкой.

В июне 2021 года оператор системы маркировки Центр развития перспективных технологий анонсировал запуск мобильного приложения...
Начните готовиться к обязательному переходу на ЭДО уже сейчас.
2143
357

Начните готовиться к обязательному переходу на ЭДО уже сейчас.

Еще в 2020 году ФНС представила концепцию развития электронного документооборота, которую планирует внедрить к 2024...
Удаленная работа в период коронавируса: рекомендации руководителю.
2694
667

Удаленная работа в период коронавируса: рекомендации руководителю.

Из-за ухудшения ситуации с коронавирусом с этой недели в России вновь введены нерабочие дни с...
30 ноября 2021 года  круглый стол в онлайн-формате «Ключевые изменения законодательства в отношении участия в закупках»
1818
277

30 ноября 2021 года круглый стол в онлайн-формате «Ключевые изменения законодательства в отношении участия в закупках»

Цель мероприятия – актуализация нормативной базы и единых подходов применяемых в рамках реализации Федеральных законов...
Сейчас в Междуреченске (01:05)
погода -4.6 Co
Подробнее

Новости

Каталоги магазинов города

Услуги

СПЕЦТЕХНИКА - ЧЕРНОЗЕМ, щебень,
СПЕЦТЕХНИКА - ЧЕРНОЗЕМ, щебень, песок, уголь, торф, гравий, ...
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ - Услуги юриста
1 руб.
ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ - ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ
ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ - ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ  по всей России! Сборные, ...
Продолжая использовать сайт chastnik-m.ru, Вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают корректную работу сайта и сбора информации для улучшения качества сервисов.