Когда ждать проверки МЧС

• Плановая проверка МЧС по пожарной безопасности производится на всех предприятиях, кроме тех, которые отнесены к категории низкого риска. Не являются исключением и субъекты малого предпринимательства, которые задействованы в социальной сфере и в области:

• образования;

• здравоохранения;

• энергетики;

• теплоснабжения;

• энергосбережения.

• Внеплановая проверка приедет в случае:

• невыполнения в установленный срок выданного предписания по устранению выявленных во время плановой проверки нарушений;

• установления на территории расположения компании особого противопожарного режима;

• если противопожарный надзор не смог своевременно провести плановую проверку по каким-то причинам, и об этом составлен акт.

• Кроме этого, инспекторы приедут в следующих случаях:

• при поступлении сообщения о вводе в эксплуатацию нового объекта защиты или изменении класса функциональной пожарной опасности;

• при полученной информации от органов власти, граждан, организаций, СМИ о допущенных нарушениях требований противопожарной безопасности;

• при поручении Правительства РФ, Президента о необходимости провести проверку;

• при требовании прокурора.

Периодичность проверок пожарной безопасности.

• Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:

• 1 раз в 2 года - для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение;

• 1 раз в год - для учреждений образования:

• начального общего,

• дошкольного,

• основного общего,

• среднего полного,

• а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием;

• перед началом сезона - для детских лагерей и учреждений временного проживания

• Для остальных организаций плановая проверка пожарной безопасности зависит от установленной категории риска:

• высокий риск - 1 раз в 3 года;

• значительный риск - 1 раз в 4 года;

• средний риск - 1 раз в 7 лет.

Документы, необходимые на проверке пожарной безопасности.

В первую очередь инспектор попросит сведения об организации и документы, которые отражают состояние пожарной безопасности на объекте.

• Сведения об организации:

• Свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП:

• Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

• Документ, подтверждающий право распоряжаться объектом, это может быть свидетельство о собственности, договор аренды и т. д.;

• Подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т. д.;

• Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

• Положение или Устав компании;

• Банковские реквизиты;

• Юридический и фактический адрес, номер телефона;

• Перечень структурных подразделений с адресами нахождения;

• Техпаспорт БТИ;

• Перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании.

• Документы о состоянии пожарной безопасности на объекте:

• Договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;

• Акты огнезащитной обработки горючих конструкций;

• Протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен 1 год);

• Протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);

• Протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);

• Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;

• Приказ о проведении обучения персонала по программе пожарно-технического минимума, удостоверения об обучении;

• Приказ о создании добровольной пожарной дружины;

• Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;

• Журналы учета инструктажей и огнетушителей с паспортами на огнетушители;

• Инструкцию о мерах противопожарной безопасности, другие распорядительные документы по пожарной безопасности;

• График очистки систем вентиляции и воздухоотводов;

• Акт практической отработки плана эвакуации (составляют дважды в год при массовом пребывании в здании людей свыше 50 человек);

• Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (проверку проводят весной и осенью, после чего составляют акт);

• Акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества (если здание высотное);

• Сертификат пожарной безопасности на продукцию (пожарные рукава, шкафы, двери, огнетушители, огнезащитные составы и т. п.);

• Лицензия на деятельность в области пожаробезопасности, декларация пожарной безопасности.

Что проверит инспектор.

• Проверку пожарной безопасности инспектор начнет с ознакомления с представленными документами.

• Далее проверяющий пройдет по этажам, ознакомится с планами эвакуации, средствами пожаротушения, связи, предупреждения. Обязательной проверке подлежат:

• средства пожарной автоматики;

• оповещения;

• сигнализации;

• пожаротушения;

• дымоудаления.

• Проверят и пожарный водопровод, наличие знаков пожарной безопасности, эвакуационные выходы, решетки, аварийные электрические сети, места для курения, прилегающую к зданию территорию.

• При внеплановой проверке надзор проверит все, что касается вопросов ее инициирования. Инспектор не вправе требовать представить сведения, которые не касаются предмета внеплановой проверки.

Распространенные нарушения.

• Наиболее распространенные нарушения подразделяют на 3 вида:

• особого режима;

• рецидивные;

• легкие.

• Часто на проверяемых объектах отсутствуют документы, которые инспектор запрашивает при проверке. В организациях находят следующие виды нарушений:

• отсутствие или повреждение средств для ликвидации пожара;

• заваленные или наглухо закрытые эвакуационные выходы или пути;

• нарушение правил обращения с предметами, которые способны спровоцировать возгорание;

• отсутствие планов эвакуации;

• хранение на объектах огнеопасных составов и взрывоопасных веществ, источников воспламенения;

• неподготовленность персонала из-за отсутствия обучения по пожарно-техническому минимуму;

• захламленность прилегающей территории и т. д.

Штрафы за нарушение.

Нарушение

Штраф

для граждан

для ИП

для организации

для руководителя

нарушение требований пожарной безопасности

2–3 тыс. руб., или предупреждение

2–3 тыс. руб.

150-200 тыс. руб.

6-15 тыс. руб.

в условиях особого противопожарного режима

2-4 тыс. руб.

30-40 тыс. руб.

200-400 тыс. руб.

15-30 тыс. руб.

произошло возгорание, в итоге уничтожено имущество или пострадали люди (вред здоровью легкий и средней тяжести)

4-5 тыс. руб.

-

350-400 тыс. руб.

40-50 тыс. руб.

ч. 6.1: произошел пожар, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью, смерти человека

-

-

600-1000 тыс. руб. приостановка деятельности на 3 месяца

-

нарушение пожарной безопасности при производстве, хранении, продаже, эксплуатации и утилизации продукции или выпуск небезопасной продукции

1-2 тыс. руб.

20-30 тыс. руб.

100-300 тыс. руб.

-

если причинен вред жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, порча имущества, либо имеется такая угроза

2-4 тыс. руб. с конфискацией

30-40 тыс. руб. с конфискацией

300-600 тыс. руб. с конфискацией

20-30 тыс. руб.

повторные нарушения

4-5 тыс. руб. с конфискацией

40-50 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца, конфискация

700-1000 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца и конфискация

30-40 тыс. руб.

срыв и уклонение от проверки

500-1000 руб.

-

5-10 тыс. руб.

2-4 тыс. руб.

действия виновных лиц не дали провести (закончить) проверку

-

-

20-50 тыс. руб.

5-10 тыс. руб.

повторные нарушения

-

-

50-100 тыс. руб.

10-20 тыс. руб. или снятие с должности на 6-12 месяцев

невыполнение предписания ГПН

1,5-2 тыс. руб.

-

70-80 тыс. руб.

3-4 тыс. руб.

предписание не исполнено медицинской, социальной или учебной организацией

2-3 тыс. руб.

-

90-100 тыс. руб.

5-6 тыс. руб. или снятие должности до 3 лет

повторное неисполнение

4-5 тыс. руб.

40-50 тыс. руб. или приостановка деятельности на 3 месяца

150-200 тыс. руб. или приостановка деятельности до 3 лет

15-200 тыс. руб. или снятие с должности до 3 лет

Обжалование результатов проверки пожарной безопасности.

• С результатами проверки работодатель может быть не согласен, оспорить предписание инспектора можно следующими способами:

• Составить возражение на полученный акт проверки. Подать его можно в ГПН в течение 2-х недель. Пожаловаться можно как на отдельные пункты, так и на все предписание в целом. Например, если выявили нарушения и дали срок его устранить, руководитель компании может попросить больший срок. Рассмотрение возражения занимает не более 15 дней. После чего ведомством будет дан письменный ответ.

• Составить административный иск и подать его в суд не позднее 3-х месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уйдет еще 2 месяца.

• Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать.

• Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.

• Если деятельность компании временно приостановили, то суд рассмотрит документ в течение 5 суток.