В законодательство Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие продление до 31 декабря 2021 года запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства в 2020-2021 годах.
Такой запрет не распространяется на налоговый контроль, таможенный контроль и контроль в финансово-бюджетной сфере, а также на все виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на участников бюджетного процесса.
С 1 июля 2021 года начнет действовать новый закон о государственном и муниципальном контроле.
-
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не будет превышать 10 рабочих дней (с учетом ряда особенностей) (Федеральный закон от 31.07.2020 г. №248-ФЗ).
Обратите внимание! Новые правила действуют и в отношении проверок, которые запланированы в 2020 году, но начнутся после 30 июня 2021 года.
-
Плановые выездные проверки, которые должны начаться 31 июля или позднее, контрольный орган может заменить новой формой контроля - инспекционный визит.
-
Решение о замене принимается не позднее, чем за 20 рабочих дней до начала проверки.
-
В течение 10 рабочих дней о решении должно быть уведомлено проверяемое лицо (Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 г. №1969).
Обратите внимание! Новый закон Федеральный закон от 31.07.2020 г. №248-ФЗ распространяется не на все виды контроля.
С 01.01 по 31.12 2021 года проверки могут проходить дистанционно.
-
Правительство установило, что в течение всего года юрлиц и ИП можно проверять с использованием средств дистанционного взаимодействия, включая аудио- и видеосвязь (Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 г. №1969).
С 01.01.2021 года приостановлены плановые проверки малого бизнеса.
-
Правительство своим Постановлением от 30.11.2020 г. №1969 запретило включать субъекты малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
-
Но есть ряд исключений. Например, от проверок не освобождается малый бизнес, отвечающий двум условиям:
-
организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;
-
с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
С 01.01.2021 года изменятся правила определения категорий пожарного риска.
-
Главное изменение - каждому объекту защиты категория присваивается индивидуально. Сначала определяется категория риска группы объектов защиты, а затем применяется индекс индивидуализации подконтрольного лица (Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 г. №1662).
-
Индекс индивидуализации учитывает социально-экономические характеристики объекта защиты, а также добросовестность подконтрольного лица.
С 01.01.2021 года заработают новые правила ведомственных проверок государственных медучреждений.
-
Согласно приказу Минздрава России от 31.07.2020 г. №787н дополнительно станут проверять, соблюдает ли учреждение:
-
положения об организации медпомощи;
-
правила диагностических исследований;
-
права граждан в сфере охраны здоровья;
-
порядок проведения экспертиз, диспансеризации, осмотров и освидетельствований;
-
требования к внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности.
С 20.11.2020 года направить запрашиваемые инспекцией труда документы можно онлайн.
-
По информации Роструда на портале «Онлайнинспекция.рф» в личном кабинете работодателя доступны новые бесплатные сервисы:
-
«Электронная проверка» - позволит через Интернет направить документы в ГИТ в ходе проверки;
-
«Категория риска» - поможет подать заявление о снижении категории риска и отследить решение инспекции;
-
«Банк предприятий и организаций» - через него можно узнать о соблюдении трудового законодательства в организации.
С 19.10. 2020 года запрещено ликвидировать компанию в период камеральной таможенной проверки.
-
Ранее запрет касался только выездных таможенных проверок. (Федеральный закон от 20.07.2020 г. №229-ФЗ).
С 08.10.2020 года действуют новые правила контроля в госзакупках.
-
Правила распространяются на заказчиков всех уровней. В отношении заказчиков проводятся плановые (по общему правилу длительностью не более 20 рабочих дней) и внеплановые (не более 10 рабочих дней) проверки.
-
О продлении проверки заказчик уведомляется письмом, направленным по почте, факсу или электронной почтой.
-
После 1 июля 2021 года такие уведомления рассылаться не будут, достаточно будет размещения информации в ЕИС (Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. №1576).
С 29.09.2020 года действуют новые основания для проведения внеплановых проверок аптек и медорганизаций.
-
Новыми основаниями (Приказ Минздрава России от 24.08.2020 г. №893н) для проверки аптек являются:
-
двукратный и более рост количества приобретенных и проданных лекарств, подлежащих ПКУ;
-
двукратное и более превышение средних показателей отпуска таких лекарств для аптек этого же субъекта за квартал по сравнению с предыдущим кварталом.
-
Основанием для внеплановой проверки медорганизации будет двукратный и более рост количества актов, протоколов, заключений или иных документов о результатах клинических испытаний медизделий, выданных медорганизацией, за календарный год в сравнении с предшествующим годом (Приказ Минздрава России от 24.08.2020 г. №888н).
С 17.09.2020 года отменены плановые проверки в сфере защиты прав потребителей.
-
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей НЕ проводятся плановые проверки в отношении изготовителей, исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций и ИП, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах и услугах (Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 г. №1351).
С 11.09.2020 года действует обновленное положение о фитосанитарном контроле и надзоре.
-
Самое значимое новшество состоит в том, что установлены правила о риск-ориентированном подходе. Изначально проверяемые субъекты относятся к категории низкого риска, что исключает плановые проверки (Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 г. №1304).
С 24.08.2020 года действует новый стандарт государственного и муниципального финансового контроля.
-
Установлены конкретные сроки передачи проверяющими документов, которые оформляются при назначении и проведении контрольных мероприятий (Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 г. №1235). Например, копия распоряжения о назначении проверки должна быть вручена не позднее, чем за 24 часа до ее начала.
-
Закреплены права проверяющих. В частности, они могут использовать средства видеофиксации, а также назначать экспертизы.
-
По общим правилам проверка может длиться:
-
камеральная проверка - не более 30 рабочих дней;
-
выездная проверка или ревизия - не более 40 рабочих дней.
-
Результаты проверок и ревизий должны быть оформлены в течение 15 рабочих дней после окончания мероприятия. Стандарт предусматривает требования к порядку оформлению результатов проверок.
С 17.08.2020 года решения некоторых контрольных органов можно обжаловать через портал госуслуг.
-
Через портал госуслуг можно пожаловаться на проверки, проводимые:
-
по линии МЧС;
-
по линии Росздравнадзора;
-
по линии Ростехнадзора.
Постановление Правительства РФ от 24.07.2020 г. №1108.
28.02.2020 года ВС РФ разъяснил, сколько должна длиться проверка юрлица, имеющего филиалы.
-
Предельный срок плановых проверок в 60 рабочих дней складывается из длительности проверок в отношении самой организации и всех ее обособленных подразделений (Определение ВС РФ от 28.02.2020 г. №306-ЭС19-19540).
Больше новостей: https://t.me/ktpp_press
"Это Бизнес" ТПП РФ