По версии следствия, в период, предшествовавший трагедии, фигуранты (индивидуальный предприниматель и его брат) незаконно организовали в помещении на ул. Кубанской в Прокопьевске оказание услуг бани и сауны. При этом они грубо нарушили требования пожарной безопасности: объект не был оборудован необходимыми средствами пожаротушения и доступными эвакуационными выходами, что создавало реальную угрозу для жизни и здоровья посетителей.
В настоящее время индивидуальному предпринимателю уже предъявлено обвинение, запланировано предъявление обвинения второму организатору. Решается вопрос об избрании каждому из них, а также администратору досугового учреждения, которой также предъявлено обвинение по ст. «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц», меры пресечения в виде заключения под стражу.
Помимо этого, следственными органами возбуждено уголовное дело по по факту халатности должностных лиц контролирующих органов, допустивших незаконное оказание услуг с нарушением требований противопожарной безопасности.